今日辟谣（2025年6月20日）

6月16日至17日，七国集团（G7）峰会(fēnghuì)在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯村落举行。此次G7峰会新面孔多，且时隔六年再次迎来特朗普(tèlǎngpǔ)，尚未开幕就笼罩在“关税大棒”和乌克兰问题的阴影(yīnyǐng)中。突发的以伊冲突不仅抢走了峰会热度，还令特朗普提前一天(yītiān)离场。最终G7峰会在特朗普缺席、没有(méiyǒu)联合公报中闭幕。 尽管会后发表了(le)七篇联合声明，但不少实质问题(shízhìwèntí)仍无共识：乌克兰问题没有声明，多国对(duì)美贸易谈判未见曙光。“富国俱乐部”领导人汇聚一堂、各怀目的、议题交织，可主要成果只是维系表面团结——摸索出与特朗普的“相处(xiāngchǔ)之道”。G7依旧在，内部裂痕却以多种形式演绎。特朗普2.0时代首场(shǒuchǎng)峰会，似乎标志着“G1+6”的新(xīn)常态。 当地时间2025年6月17日，加拿大艾伯塔省班夫，七国集团（G7）峰会标志(biāozhì)在卡纳纳斯基斯国际媒体中心外展示。视觉中国(zhōngguó) 图 今年是第51届G7峰会(fēnghuì)，除了传统的七大(qīdà)工业国(guó)成员和“非正式成员”（non-enumerated member）欧盟两大领导人（欧洲理事会主席科斯塔，欧盟委员会主席冯德莱恩），还有澳大利亚、巴西、印度、墨西哥、南非、韩国、乌克兰七国领导人，以及北约(běiyuē)秘书长吕特、联合国秘书长古特雷斯(tèléisī)、世界银行行长彭安杰三个国际(guójì)组织负责人应邀参会。 此外，本次峰会还邀请了三个极具代表性的伊斯兰(yīsīlán)国家——东南亚和伊斯兰世界第一大国印尼、海湾地区第一大国沙特阿拉伯(shātèālābó)、海湾地区最发达国家阿联酋，只是三国领导人因故未能成行。由此可见，今年(jīnnián)G7峰会希望达成以下几个目的：讨论包括贸易在内的全球性问题（主要(zhǔyào)国际(guójì)(guójì)组织和13个G20国家参会）；讨论俄乌、以伊冲突（邀请泽连斯基和伊斯兰三国）；通过参会国的“多元”展现(zhǎnxiàn)G7的“包容性”、维系其国际影响力。 当地时间2025年6月(yuè)17日，加拿大艾伯塔省，G7峰会(fēnghuì)持续举行。视觉中国 图 当然，引发(yǐnfā)外界(wàijiè)关注、直接影响议程的，离不开参会领导人。今年峰会是特朗普重返白宫后首次参加，东道主加拿大总理卡尼、英国首相斯塔(sītǎ)默、日本首相石破茂、德国总理默茨更是G7新人。“颠覆美国(měiguó)外交”的特朗普，外加接近三分之二的新面孔，预示着峰会进程将“不同寻常(bùtóngxúncháng)”。 会后发表的文件在(zài)某种程度上的确体现(tǐxiàn)了从“参与(yǔ)广泛性(guǎngfànxìng)”到“议题广泛性”的特点。七篇联合声明涉及以伊(yǐyī)冲突、外国干涉、人工智能、关键矿产、跨国犯罪与人口贩卖、森林火灾、量子科技创新，尤其在16日晚上就以色列和伊朗冲突最新情况发表声明。然而相比于类别繁多的特定议题联合声明，更醒目的却是“缺失”的文件。 首先就是没有发表联合公报。这在G7峰会(fēnghuì)50年历史上实属罕见，但(dàn)在特朗普领导美国(měiguó)的时代并不出人意料。由于“美国优先”与“大国协作”的内在冲突，有特朗普参与的G7峰会总是很难达成共识。2018年G7峰会被(bèi)贸易摩擦笼罩，特朗普不仅提前退席，还(hái)在最后时刻(shíkè)放弃(fàngqì)支持已经出炉的联合公报。一年后的G7峰会，为了避免类似的尴尬、“求同存异”，东道主法国总统马克龙放弃联合公报，选择了内容含糊其辞、只有一页的“领导人声明”，使得这届(zhèjiè)峰会史无前例地没有联合公报而落幕。 今年峰会时隔23年重回(zhònghuí)卡纳纳斯(kǎnànàsī)基斯，而第一次以东道主身份主持的卡尼早就做好了准备，在(zài)峰会召开前夕就通过加政府官员(guānyuán)告知媒体，已经放弃(fàngqì)发表联合公报的做法。毕竟美国对其它G7国家滥施关税在前，乌克兰、中东问题的应对方案分歧严重，美加两国甚至围绕加国家主权问题增加了额外摩擦(mócā)。在此背景下，想在短短两天内说服特朗普支持一份联合声明着实不现实。 卡尼最终的(de)(de)(de)替代方案是一份“峰会主席(zhǔxí)总结声明”，外加上述特定议题的系列联合声明，以掩盖缺乏共识的实情。联合公报是经七国领导人认可，以他们共同名义发表的文本，而峰会主席总结声明只由卡尼以自己一方的名义发布，二者截然不同的性质决定了其文本在凝聚、体现共识方面(fāngmiàn)的显著差别。 不过卡尼为了营造表面团结，对这份声明的措辞颇为用心。通篇声明主语都是“G7领导人(lǐngdǎorén)”（G7 Leaders），以强调共同行为。对于注定难以达成文字共识、最终也没有单独发表联合声明的乌克兰问题，卡尼以“G7领导人表示支持特朗普总统致力于在乌克兰实现公正持久和(hé)平”的说辞开始，给(gěi)足了特朗普面子(miànzi)和情绪(qíngxù)价值，然后用“无条件停火”、“寻求包括金融制裁在内对俄罗斯施加最大压力(yālì)的所有选项”的措辞，既全力体现加拿大(jiānádà)和欧洲领导人的立场，又避免跟特朗普直接(zhíjiē)冲突。 类似的处理方式还包括贸易问题：“他们考虑全球贸易合作(hézuò)、刺激各国生产力和(hé)经济增长的办法”。在特朗普因处理以伊冲突提前一日离会返国之前，与会领导人(lǐngdǎorén)也得以说服特朗普，发表了(le)围绕以伊冲突的简短联合声明，既迎合了特朗普“挺以反伊”的立场，用“解决(jiějué)伊朗危机”、“降低中东地区敌对”的说法代替了以伊“停火”，却又把欧盟和加拿大更关切的“加沙(jiāshā)停火”写入其中。 即便卡尼此举展现出“银行家的(de)(de)简洁、详实、行动导向”，可(kě)美国智库大西洋理事会指出这次G7峰会“四个没有”（没有发表联合公报、特朗普没有会见(huìjiàn)乌克兰总统、特朗普没有会见墨西哥总统、没有为下周的北约峰会造势），特别是乌克兰问题没有联合声明的事实，恰恰(qiàqià)表明此次峰会的关键不在有什么，而是缺什么。 当地时间2025年6月17日，加拿大坎纳纳斯基，七国集团峰会(fēnghuì)期间，意大利总理(zǒnglǐ)焦尔(ěr)吉娅·梅洛尼（背对镜头，下中）、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、欧盟委员会主席乌尔苏(wūěrsū)拉·冯德(féngdé)莱恩、北约秘书长马克·吕特、日本首相石破茂、德国总理默茨、美国财政部长斯科特·贝森特、加拿大总理马克·卡尼、乌克兰总统泽连斯基和英国首相基尔·斯塔默（顺时针方向）合影。视觉中国 图 14个国家和三大国际组织负责人参会，其中仅七大成员国(chéngyuánguó)和欧盟领导人就都(dōu)带着不尽相同的目的到来，显然决定了本次G7峰会的议题繁多杂糅，且双边与多边、区域与全球议题交织，于是系列联合声明的出炉亦不奇怪。可另一方面(lìngyìfāngmiàn)，峰会只有两天时间，且关键主角特朗普还提前离开，多数(duōshù)与会者必然难以达成(dáchéng)行前目标。 尽管G7是多边外交场合，但(dàn)眼看着特朗普“解放日关税”90天暂缓期即将在7月9日到期，头上悬着“达摩克利斯之剑(zhījiàn)”的(de)传统盟友和(hé)伙伴们无疑先想着抓住难得面见特朗普的机会，解决本国对美双边贸易问题。英国广播公司（BBC）盘点，英国、加拿大、日本、欧盟领导人的首要目的就是谈贸易，“自己的事(shì)”优于“大家的事”，遑论全球事务(shìwù)。 G7峰会各领导人(lǐngdǎorén)的参会目的，图源：BBC 从效果看，几乎无人如愿，英国是仅有的例外。继(jì)5月两国(liǎngguó)达成协议框架(kuāngjià)后，特朗普在对媒体记者官宣英美正式签署了“对双方公平的”贸易协议，这也是特朗普政府在全球贸易战后签署的第一份贸易协议。根据协议，美国对多数进口自英国的产品(chǎnpǐn)征收10%的基准关税(guānshuì)，汽车关税从25%改为(gǎiwéi)10万辆进口配额征收10%，此外美国承诺以类似(lèisì)的机制降低钢铝制品和药品关税，并建立某些航空航天产品的免关税双边贸易。 不少分析人士将英美贸易协议视为(shìwèi)与特朗普谈贸易、签协议的参考样板，可如此一来就不能(bùnéng)忽视英国(yīngguó)所作出的妥协和让步：将美国牛肉进口免关税配额增至(zēngzhì)1.3万吨，乙醇进口免关税配额增至14亿升。这(zhè)意味着英国实际放宽了本来较为严格的农产品和生物制品准入标准(biāozhǔn)，10%的基准关税也远高于特朗普就职前英国对美出口不到2%的平均关税。 跳出英国(yīngguó)的个例，其它国家与美国的贸易谈判并无突破性进展：石破茂与特朗普会谈后在记者会(jìzhěhuì)上表示，双方未能就取消关税达成协议(dáchéngxiéyì)，因为“仍有一些问题存在分歧”；冯德(féngdé)莱恩称(chēng)正在进行的美欧贸易谈判“错综复杂”但在“向前推进”，目标是在7月达成协议；卡尼与特朗普的面对面(miànduìmiàn)会谈最受关注，后者坦承障碍依旧存在，只是双方承诺继续谈判，力争在30天内达成协议…… 当然，考虑到各国与美(měi)国双边贸易的(de)复杂矛盾(máodùn)(máodùn)，此次领导人或许本就不指望靠两天的面对面峰会解决问题。汽车关税向来是日美贸易中的难点，美欧贸易在汽车、农产品、医药(yīyào)、酒类的矛盾甚于英美贸易，欧盟的经济体(jīngjìtǐ)量与27个成员国不同诉求，决定了布鲁塞尔不会轻易向美国让步；卡尼则把此次主场外交视为与各主要经济体发展贸易关系的契机，以实现其减少对美依赖的愿望。 双边贸易成果有限，共同关切(guānqiè)的(de)(de)多边和区域问题亦不例外，尤其是乌(wū)克兰问题。本次峰会只邀请了一个非G20国家领导人泽连斯基，本是为了促成西方大国集体挺乌的声音和行动。不料在以(yǐ)伊冲突持续的动态“轰炸”下，不仅乌克兰问题，连整个G7峰会都被抢走“热度”，特朗普提前离会后，原定的美乌领导人会晤也未能实现。 没有乌克兰问题联合声明，宣告了“一致挺乌”的设想破产。特朗普甚至在峰会期间就区域热点问题拆(chāi)盟友(méngyǒu)们的台，例如重申将俄罗斯从八国集团除名是(shì)“巨大的错误”，导致战争爆发。他还公开打脸马克龙，称后者说(shuō)他提前返美是为了促成以伊停火乃“爱出风头”。此外(cǐwài)，在森林火灾全球(quánqiú)合作的联合声明中，与会者连“气候变化”的字眼都避而不谈。 事实证明，反倒是没有特朗普的议题，G7峰会见到了(le)一些效果。印度总理莫迪与卡尼会晤后，加方(jiāfāng)表示两国同意恢复因两年前加锡克教领袖遇刺而中断的外交服务，并互派高级专员(gāojízhuānyuán)（相当于大使）。加拿大为乌克兰提供23亿加元军事援助和23亿加元贷款，欧盟则在峰会前一周提出对俄第18轮制裁(zhìcái)措施、打击(dǎjī)俄能源和军事工业(gōngyè)，总算让泽连斯基不虚此行。 “G1+6”成默认新常态(chángtài)？ 严格来说，G7并非基于国际条约成立的(de)国际组织，而是政府间的政治经济论坛（forum），因此既没有常设秘书处或办公室，其通过(tōngguò)的声明等文本，对成员国亦不具备国际法意义上的约束力。基于这种(zhèzhǒng)松散的性质。G7的“组织韧性”本就(jiù)不强，如今(rújīn)面对特朗普颠覆式的外交(wàijiāo)路径，其他领导人变得更加务实、身段灵活，客观上又增加了G7的弹性。 美国《政客》杂志就发表《G7拥抱“现实政治”，围绕颠覆性的特朗普共事》一文指出，在卡尼用主席总结声明取代联合公报(liánhégōngbào)、营造表面团结的背后，残酷的现实是(shì)各国领导人(lǐngdǎorén)不再致力于说服特朗普同意采取新的共同措施（尤其是对抗俄罗斯），甚至懒得寻找表面词藻寻求七国共识(gòngshí)。取而代之的，是其它G6国家另行协同(xiétóng)行动。 另一方面，各国领导人(lǐngdǎorén)小心翼翼(xiǎoxīnyìyì)地与特朗普打交道，既配合(pèihé)后者习惯于双边而非多边协商的路径，又在细节之处满足他的情绪价值。正如随同参会(cānhuì)的德国政府官员表示，出于“现实政治”（realpolitik）逻辑，美国的经济(jīngjì)、军事、核武能力在G7乃至整个西方阵营无可替代，因此大家必须礼貌而谨慎地与美国领导人互动。 在此氛围下，葡萄牙人科斯塔代表欧盟带给特朗普特殊礼物——该国著名球星C·罗纳尔多签名球衣；斯塔默在特朗普把“英国”说成“欧盟”时没有(méiyǒu)(yǒu)打断纠正，还在后(hòu)(hòu)者手中文件掉地后替他弯腰捡起；在特朗普大谈不该将俄罗斯逐出G8时，一旁的(de)卡尼没有当即反驳，而是等特朗普回国后才在新闻发布会上称此言“冒犯乌克兰人”；与会的日本官员则(zé)总结“人人都有自己的谨慎方式”，以确保(quèbǎo)G7能继续存在、“来日继续斗争”。 考虑到美国国会提出了对(duì)俄能源产品征收500%关税的二级制裁法案，一些G7国家并不认为美国和(hé)自己已经“不团结”，德国总理默茨对自己首次(shǒucì)G7峰会的评价(píngjià)是“比预期(yùqī)更加(gèngjiā)成功”，对未来“谨慎乐观”。不过一边是绕开特朗普的G6共同行动，一边是G6分别想方设法与特朗普政府维系关系，一旦走向“G1+6”新常态，未来几年G7还能否(néngfǒu)保持“富国俱乐部”的传统影响力和存在感，的确要打上问号。 （胡毓堃，国际政治专栏作家、中国翻译(fānyì)协会会员） 澎湃新闻特约撰稿(zhuàngǎo) 胡毓堃 (本文来自澎湃(pēngpài)新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)