飞雁归巢 兴业富民

原标题：飞雁(fēiyàn)归巢 兴业富民

定远县西卅店镇“瓜蒌部落”生态(shēngtài)休闲度假区。

短短几年(jǐnián)时间，在定远县经济开发区以及各乡镇的特色产业园区，诞生了(le)该县自产的第一台冰箱，商用清洁机器人出货量连续(liánxù)4年全国第一，陆续兴起了省内规模较大的轻纺产业基地、花生产业园，建成了炉桥印象1958文旅产业园、西卅店镇青山村“瓜蒌部落”生态(shēngtài)休闲(xiūxián)度假区……

产业的兴起、城乡的改变，主要得益于定远县开展的“引老乡(lǎoxiāng)回故乡建家乡”活动，通过乡情(xiāngqíng)纽带和政策支持，吸引了一批优秀人才回乡投资兴业，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面(júmiàn)，推动乡村振兴和县域(xiànyù)经济高质量发展。

在定远县藕塘花生产业园，一条条生产线满负荷运转，运输车辆来回穿梭，空气中飘散着花生、坚果、薯片等(děng)食品的(de)香味。

“各种花生制品和坚果、糕点(gāodiǎn)等休闲食品对糖的(de)需求量(xūqiúliàng)很大，前景广阔，再加上地方政府的诚意邀请、倾心服务，促使我(wǒ)下定决心返乡创业。”滁州徽冰糖业公司负责人黄学仁告诉记者，他年轻时到浙江闯荡，攒下了两间铺子和一家炒货厂。

2023年，藕塘镇政府工作人员找到了(le)他，介绍了家乡产业发展规划，邀请(yāoqǐng)其(qí)返乡一起发展。黄学仁内心深处对家乡的(de)眷恋与牵挂被瞬间点燃，也看到了家乡发展的巨大潜力，坚信为家乡贡献力量的时机到了。

最终，在“一站式服务”“限时办结制”“全程代办制”等政策(zhèngcè)支持下，公司几周时间就办妥全部手续，当年顺利入驻(rùzhù)藕塘花生产业园，如今企业年产值达9600万元(wànyuán)。

目前，藕塘花生产业园已有13家企业投产，大部分为返乡创业者或其介绍的老板所办。全镇(quánzhèn)年加工(jiāgōng)花生5万吨，花生加工产值超6亿元，带动就业400多人，带动当地农户种植花生约(yuē)1.2万亩，形成从种植、采收(cǎishōu)、加工到冷链物流、销售的全产业链条。

定远县供电等(děng)部门为企业提供服务。

作为(zuòwéi)传统的农业大县，二(èr)、三产业一直是定远县发展的“短板”。发展需要(xūyào)人才、资金、技术等资源(zīyuán)，而成千上万在外发展有所成的定远籍企业家、经营者，以及各行各业的乡贤、学子，恰恰是该县最大、最优的资源。

近年来(jìnniánlái)，定远县抢抓长三角产业转移和外出人员返乡创业机遇，开展“引老乡回故乡建家乡”活动，以县工业园区、乡镇产业园为(wèi)平台，提供最优的环境和服务，成事业(shìyè)、强产业，兴村富民。

为此，该县建立涵盖在外(zàiwài)人才、高校毕业生、务工人员(wùgōngrényuán)等18类5000余人的返乡兴业数据库，绘制“人才地图”，县乡村三级紧密联动，第一时间掌握乡贤返乡动态，县委、县政府主要负责同志随时上门拜访，并(bìng)在传统佳节期间，对重点(zhòngdiǎn)乡贤进行走访慰问。

自2022年以来，定远县连续三年在春节之际，开展了(le)“一场恳谈会、一次家乡行”活动，累计邀请300多位优秀乡贤共叙桑梓情谊、共话家乡发展，拉近了家乡与乡贤的(de)距离，激发(jīfā)了乡贤返乡创业就业的热情。该县还成立上海(shànghǎi)定远经济文化(wénhuà)促进会、定远中学上海校友会，邀约定远籍在外教授专家、在沪企业家及社会各界人士140多人，助力资金返乡、人才(réncái)回流。

2021年(nián)以来(yǐlái)，定远县累计吸引返乡创业人员1.2万多人，引回75个返乡创业项目，总投资206.9亿元。该县(gāixiàn)入选培育劳动密集型产业“国字号”试点县。

管仕成在江苏省太仓市(tàicāngshì)璜泾镇打工多年，有了自己的纺织品销售公司。2021年7月，家乡定远县的领导来企业调研、招商(zhāoshāng)。

“我们想回家！”管仕成(guǎnshìchéng)代表大批在太仓打拼的定远老乡，道出(chū)了心声。5个月后，他就(jiù)带着设备搬进了定远县张桥镇的轻纺产业园，创办了滁州市千丝露纺织科技有限公司。

随着第一家企业的进驻，陆续(lùxù)有39家从江苏苏州、太仓等地迁移而来的企业进驻轻纺产业园，其中19家属于返乡(fǎnxiāng)创业企业。

定远县在外从事纺织业的(de)务工人员(wùgōngrényuán)多达10万人。瞄准沪(hù)苏浙等地纺织企业外迁、产业转移的发展机遇，张桥镇2021年规划建设了轻纺产业园。产业园一期全部建成投产(jiànchéngtóuchǎn)后，可带动5000多人稳定就业，年产值达57亿元，年税收7000万元。

在园区企业安徽壹革新材料(cáiliào)科技有限公司，各类新材料产品陆续下线(xiàxiàn)，供应海内外多家企业。“这里(zhèlǐ)区位优势明显、运输成本低，上下游配套供应方便(fāngbiàn)，附近光大生物能源公司的(de)工业蒸汽还能满足我们的生产生活供气供暖需求，为企业发展提供了很好的平台。”返乡创业的壹革公司董事长吴春玉对记者说。

目前，产业园二期意向入驻企业已有30多家，将延伸、完善轻纺产业链，实现从一根丝到(sīdào)一匹(yìpǐ)布，再到一个完整纺织产品的转变，打造成(zàochéng)省内最大的轻纺产业基地。

定远县依托县经开区（盐化工业园），因地制宜高标准(gāobiāozhǔn)打造了14个乡镇特色(tèsè)产业园和若干个创客(chuàngkè)空间，构建起“1+14+N”产业承接平台体系，建成标准化厂房50多万平方米(duōwànpíngfāngmǐ)，形成全(quán)链条产业承接能力，为乡贤返乡兴业搭建(dājiàn)起了广阔舞台。目前，14个乡镇产业园累计落户企业123家，2024年乡镇规上企业总产值达62.5亿元。

返乡创业项目(chuàngyèxiàngmù)也让“头雁效应”加速释放，助推产业升级提速。

定远县一家轻纺企业(qǐyè)员工正在生产。

橙犀科技出货量连续4年全国第一，已成为清洁(qīngjié)设备行业的(de)领军企业；明东塑业的汽车和扫地车零配件产能位居华东地区(huádōngdìqū)前五，已广泛应用于国内多个知名品牌。

返乡创业者把先进的发展(fāzhǎn)理念(lǐniàn)与地方特色资源相结合，促进了城乡融合，一、二、三产业融合发展。

乡贤杨智在西卅店(xīsàdiàn)镇青山村打造“瓜蒌部落(bùluò)”休闲(xiūxián)娱乐集聚区(qū)，实现“种植+加工+旅游+研学”全链条融合，年产值达800万元。乡贤朱发周投资1亿元建设炉桥印象1958文旅产业园，改造工业遗址为文化街区，带动周边草莓基地、民宿经济协同发展(fāzhǎn)，实现“工业锈带”向“文旅秀带”蝶变。

去年11月，位于定远县经开区的安徽科宏新材料科技有限公司生产线上，第一台本土制造的冰箱正式下线，首次实现(shíxiàn)定远县家电全(quán)链条自主研发生产，不仅(bùjǐn)填补了家电制造领域的空白(kòngbái)，更成为当地产业升级的里程碑。

“没有(méiyǒu)家乡的支持，就没有科宏的今天。”公司总经理(zǒngjīnglǐ)潘传磊告诉记者，他两年前返乡创业，从项目备案到厂房施工(shīgōng)再到产品投产，政府专门成立专班(zhuānbān)、全程帮扶，沟通多部门协同办事，加快了项目落地速度。

“帮扶人员用心用力服务(fúwù)企业发展，让我们这些返乡创业者有一种回家的温暖。”潘传磊(pānchuánlěi)感慨。

前不久，张桥镇轻纺产业园有企业反映，园区用工人数较多，因(yīn)员工休息时间需要出门办事，现有公交站台距离张桥轻纺产业园入口(rùkǒu)较远，要求新设(shè)公交站台。

接到企业诉求(sùqiú)后，张桥镇政府及时对接定远县交通运输局，经协商在(zài)产业园(chǎnyèyuán)马桥路口新(xīn)设(shè)公交站台，满足园区企业员工上下班需求。另有一家企业反映，因外欠货款没有及时回笼，急需资金周转，请求镇政府帮助联系金融部门(jīnróngbùmén)解决流动资金200万元。镇里接到企业融资需求后，及时对接相关金融部门，通过沟通协调，很快在县城一家银行办理贷款，解了企业燃眉之急。

近年来，定远县不断优化营商环境、完善服务保障，制定“333”定才回归行动方案，出台《定远县人才引进实施办法》，设立千万元人才发展专项资金(zhuānxiàngzījīn)，为在外人才返乡创业(chuàngyè)(yè)就业提供创业补贴、厂房(chǎngfáng)保障、代办(dàibàn)服务、生活补助、人才公寓等托底式全方位支持，让返乡创业就业“有居更优居、有业更优业”。

该县加强与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，打造省级人才驿站1家、省大学生返乡(fǎnxiāng)(fǎnxiāng)创业示范基地1家，为返乡创业提供技术支持和(hé)人才保障。同时打造“星耀定远”品牌专栏，常态化专题宣传返乡人才优秀事迹，连续三年(sānnián)在“新春第一会(huì)”上以“头雁”表彰返乡创业就业先进个人，全面激发人才返乡创业就业的内生动力。