「强信心 看发展·高质量发展调研行」平凉：让城市变成一块会“呼吸”的海绵

新甘肃·甘肃日报记者(jìzhě) 施秀萍 何佳睿 田丽媛 顾丽娟 新甘肃客户端记者 王梓潼(zǐtóng) 什么是海绵城市(chéngshì)？简单说，就是让城市像海绵一样吸水挤水，仿佛在一呼一吸间实现城市水资源的高效收集(shōují)与利用。 近年来，平凉市持续建设(jiànshè)海绵(hǎimián)城市，将海绵城市的建设理念浸润于城市肌理，书写了人水和谐的新传奇，也为黄河流域生态保护和高质量发展奏响(zòuxiǎng)了动听的“平凉音符”。 海绵城市建设，力破“水土难题(nántí)” 平凉(píngliáng)地处黄河中上游泾渭河流域(wèihéliúyù)核心区，境内泾河、葫芦河是黄河重要的补给水源，承担着筑牢黄河流域(huánghéliúyù)生态屏障的重要功能。“我们确有治水保土之需(xū)。平凉属黄土高原丘陵沟壑区，地基土为自重湿陷性黄土，水土流失面积占到市域总面积的三分之一，是黄河流域生态保护和水土流失治理重点区域。”平凉市海绵城市建设技术(jìshù)服务中心(fúwùzhōngxīn)副主任马奇虎介绍。 平凉属半干旱、半湿润大陆性气候，近30年年均降水量511.8毫米，全年70%以上的降水集中在(zài)6-9月份，时空分布不均(bùjūn)，中心城区地势坡降大，留不住(liúbúzhù)水，季节性缺水和工程性缺水问题并存。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理(zōnghézhìlǐ)项目。本文图片均由新(xīn)甘肃·甘肃日报记者 田蹊 摄 近年来，平凉市深入贯彻落实习近平(xíjìnpíng)生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，统筹谋划、系统布局，聚力推进海绵(hǎimián)城市(chéngshì)建设。早在2016年，平凉市就开始谋划海绵城市建设，并制定(zhìdìng)了《中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》。 截至目前，谋划(móuhuà)实施的(de)226个项目，已全部开工，开工率100%，其中已完工215个，完工率95.13%，完成海绵城市(chéngshì)建设相关投资36.58亿元，投资完成率95.29%。 多年(duōnián)建设，取得喜人成效—— 2022年，平凉入选“十四五”全国第二批海绵城市建设示范城市；2023年，平凉入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范案例(ànlì)(ànlì)，黄河流域平凉市泾河(jīnghé)干流综合治理项目(xiàngmù)(xiàngmù)一期工程(gōngchéng)等三个项目入选项目典范案例；2024年，平凉入选“中国海绵城市典范”，陇东明珠小区海绵化改造项目、东湖公园海绵化改造及雨水资源化利用项目等7个项目入选2024年中国“全域海绵”项目典范。 海绵城市建设，开出“生态(shēngtài)处方” 行走在泾河岸畔，记者发现脚下路面(lùmiàn)和常见路面不太一样，踩上去很舒适，“这是透水混凝土，还具有良好的透气性和透水性，雨水可(kě)迅速渗透到地下，既能补充地下水，又可有效缓解城市(chéngshì)内涝问题”； 东湖公园的湖面上有一座“小房子”，“那是(shì)用来给湖水(húshuǐ)补给氧气、保障湖水质量的曝气船”； 陇东明珠小区的绿化带比常规绿化带低了10厘米(límǐ)，“这下沉的10厘米，就是为了更好地收集雨水(yǔshuǐ)”； 一个又一个细节，连缀(liánzhuì)成平凉海绵城市建设的生动图景，河岸、公园(gōngyuán)、小区构成了平凉海绵城市建设的三个基本单位。 东湖公园，湖面上(shàng)停放着用来给湖水(húshuǐ)补给氧气、保障湖水质量的曝气船。 “在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，我们对(duì)泾河两岸绿地及沿岸公园广场进行改造，全面融入海绵城市建设理念，通过建设植草(zhícǎo)沟、砾石盲沟、雨水花园、下沉式绿地、湿塘、绿色屋顶、生态驳岸等(děng)，对雨水进行自然(zìrán)汇集、调蓄(diàoxù)利用与安全排放。”平凉市城投集团副总经理马祥介绍。 “小雨不见水，中雨不湿鞋，大雨有序排。”马祥(mǎxiáng)经常说这句话。这也是平凉海绵城市建设优化生态环境可见(kějiàn)可感的例证。 遵循“固沟(gùgōu)保塬(bǎoyuán)、润城治河”宗旨，平凉市(píngliángshì)系统改造“八沟一河”，实施泾河干流综合治理，鸭儿沟、甘沟等小流域生态(shēngtài)(shēngtài)修复、拦沙固沟项目，实现生态修复124公顷，打造泾河生态廊道11.25公里，新增生态岸线23公里，有效改善了城区水生态环境，增强了小流域生态韧性。 同时，以防洪排涝为重点，构建(gòujiàn)“泾河为干、多沟汇流”的防洪排涝通道体系(tǐxì)，对原有城市雨水管网、排水(páishuǐ)设施、人行道地砖进行病害修复和提标改造，累计新建(xīnjiàn)、改造雨水管网44公里，排查修复雨水管网47公里，消除积水隐患点24处(chù)，中心城区防洪标准达到50年一遇，排涝标准达到20年一遇。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目(xiàngmù)一角。 “将两个人工湖改造为6300立方米(lìfāngmǐ)调蓄(diàoxù)池，新建回水、污水处理设施；建设雨水花园、植草沟，铺设透水砖等，多元发力，优化雨水收集(shōují)、处置系统。”平凉市崆峒区公园综合服务中心主任朱凤霞介绍，东湖公园海绵化改造项目完成后，利用(lìyòng)收集的(de)雨水，完全实现了人工湖湖水补给和绿化浇灌用水的自给自足，以及东湖公园周边55公顷区域雨水的再(zài)利用。 “陇东明珠小区绿化带在改造过程中充分融入(róngrù)‘渗、滞、蓄、净(jìng)、用、排’海绵城市建设理念，有效解决了小区内涝积水问题。”平凉市(píngliángshì)崆峒区住建局工作人员丁军说，像这样的(de)小区，在平凉还有很多，现已累计完成居住社区和老旧小区改造45个。 可不要小瞧透水混凝土、曝气船和绿化带下沉(xiàchén)的那10厘米，这些细节(xìjié)里蕴含的，都是海绵城市(chéngshì)的建设理念(lǐniàn)。马奇虎说：“在建设海绵城市之前，平凉市(píngliángshì)年雨水资源化利用量为1.2万吨，开展海绵城市建设后，至2024年末，平凉市年雨水资源化利用量达到26.67万吨。” 海绵城市建设，散发(sànfà)“民生温度” 夏日时节，东湖公园里树绿(lǜ)花香，蝶飞蜂舞，草坪上、廊亭里，男女老幼三三两两，尽享鸟语花香。平凉市民王丽娟每天下午都会(huì)到泾河边唱歌跳舞，她说：“之前泾河两岸都是荒滩，这几年经过治理，树多(shùduō)了，卫生干净了，越来越多的人(rén)都会来泾河边休闲。” “城，所以盛民(shèngmín)也(yě)；民，乃城之本也。”平凉以群众需求为导向，以城市更新为抓手，将海绵城市建设作为民生工程进行重点打造。 在泾河边锻炼娱乐的(de)平凉市民。 在黄河流域平凉(píngliáng)市泾河(jīnghé)干流综合治理项目中，平凉特意(tèyì)增加当地文化、旅游、康养等(děng)元素，融入诗词、围棋、陶器、泥塑等平凉特色文化，展现黄河文化、泾水文化、农耕文化、平凉历史等内容。改造提升八个节点广场，优化完善公厕、停车、休闲、娱乐等配套功能，增加书吧、售卖区等服务设施。马祥说：“我们的目标是，将泾河打造成集海绵城市(chéngshì)(chéngshì)理念生态绿廊(lǜláng)、综合休憩城市开放空间、文化宣传展示带于一体的多功能海绵型城市水系。” 曹爱荣是泾河岸边的绿化工作人员，随着(suízhe)海绵城市建设的进行，她有着(yǒuzhe)深切(shēnqiè)感受，“泾河两岸环境越来越好了，来这儿散步的人更多了。” 在崆峒区崇文书苑小区二期，下沉式绿地被巧妙设计成景观花园，里面种植了各种花卉和水生植物(shuǐshēngzhíwù)，形成了独特(dútè)景观，吸引众多居民漫步其中(qízhōng)、休闲娱乐。 平凉市还以海绵城市建设为契机，重点打造了龙隐多功能生态公园(gōngyuán)(gōngyuán)、东湖公园、体育运动公园等一批高品质城市公园(chéngshìgōngyuán)和(hé)玄鹤园、甘霖园等一批高水平口袋公园，累计新建改造大型公园7个、口袋公园36处，成为市民亲近自然(zìrán)的理想之地。甘肃医学院学生马青青和朋友就常在课余时间来到公园游玩，“东湖公园就在学校附近，这里环境优美，景色怡人，总是不知不觉(bùzhībùjué)就度过一个轻松愉快的下午。” 以水(shuǐ)润城，绘就人水和谐新画卷。经过多年海绵城市实践，平凉市有效(yǒuxiào)保障了水安全、改善了水环境、修复了水生态、涵养了水资源，流域生态显著改善，人居(rénjū)环境更加美化，平凉老百姓(lǎobǎixìng)的生活愈发“诗情画意”起来……